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中国正在着手研究制定社会保险基金监督管理条例
更新时间:2007-5-6    文章来源:    作者:
    中新网1月19日电 国家劳动和社会保障部社会保险事业管理中心主任孟昭喜接受《人民日报海外版》采访时透露,中国正在着手研究制定社会保险基金监督管理条例,规范基金征缴、管理、支付、运营等行为,明确法律责任。

    据统计,近几年,社会保险基金收入每年递增20%左右。至2005年底,养老、医疗、失业、工伤和生育五项社会保险基金已累计积累6066亿元,企业年金积累基金680亿元。2006年对社会保险基金进行审计后,群众对“保命钱”更为关注。

    就加强对社保基金的监管应从何入手这一问题,孟昭喜指出,首先要从建立制度入手,在此基础上进行规范、有效的业务经办,把制度和政策落到实处。法律、法规是制度的基础。中国在《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》等法律法规中,对社会保障监督管理作出了一些规定,但法律缺位、层次低、效力差的问题还比较突出。我们要努力构建功能相对独立又相互协调配合的完备的法律体系,完善监管政策,健全监管法规,制定基金管理运营规则,规范基金运作行为,强化政府制定规则和依规监管的职能。

    孟昭喜称,我们正在着手研究制定社会保险基金监督管理条例,规范基金征缴、管理、支付、运营等行为,明确法律责任,并将在社会保险法、刑法修正案等基本法律中,对社会保障监督管理的相关问题作出规定,确定其法律地位和基本原则。根据实际工作需要,研究制定社会保险机构内部控制办法、社保基金投资运营、反欺诈等规范性文件,实现规范化管理
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